美國投資移民自從2008財(cái)年，中國申請人數(shù)首次超過韓國以來，一直穩(wěn)坐申請人數(shù)的半壁江山，到2013財(cái)年申請數(shù)量達(dá)到了美國EB-5申請的80%。通過這些年來美國投資移民EB-5在中國的發(fā)展，投資者已經(jīng)明白美國投資移民是有風(fēng)險(xiǎn)的投資，風(fēng)險(xiǎn)主要集中在投資風(fēng)險(xiǎn)和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上，因此如何選擇項(xiàng)目成爲(wèi)投資者關(guān)注的問題。世貿(mào)通移民專家權(quán)威預(yù)測：2015年以下四大類美國投資移民將呈受熱捧新常態(tài)：
 

第一類：有嚴(yán)格資金釋放監(jiān)管條件的EB-5項(xiàng)目
 

雖然美國移民法規(guī)定EB-5投資是有風(fēng)險(xiǎn)的投資，但是EB-5法案允許投資者在I-526申請批準(zhǔn)之前，投資資金是安全的。具體的做法就是設(shè)立EB-5資金監(jiān)管賬戶，投資者在遞交移民申請之前，把投資資金彙入監(jiān)管賬戶。監(jiān)管協(xié)議須規(guī)定只有在投資者的I-526申請獲批之後才能釋放投資款，如果I-526申請被拒就要全額退款。
 

這被稱爲(wèi)EB-5資金的“安全閥”，保證投資者在I-526獲批前，資金處于銀行安全的監(jiān)管之下。因此如果一個(gè)項(xiàng)目沒有銀行監(jiān)管賬戶，是很難被中國的投資者認(rèn)可。不完全監(jiān)管賬戶也不再受投資者歡迎。所謂不完全賬戶就是名義上設(shè)立了監(jiān)管賬戶，但監(jiān)管協(xié)議卻規(guī)定在投資者I-526申請獲批之前，允許項(xiàng)目方提前動用投資資金。這種情況的發(fā)生，往往是因爲(wèi)這個(gè)項(xiàng)目過度依賴EB-5資金。而越是依賴EB-5資金的項(xiàng)目，就是越缺錢的項(xiàng)目，所以風(fēng)險(xiǎn)就更大。毫無疑問，未來投資者會首先選擇有安全真實(shí)的監(jiān)管賬戶的EB-5項(xiàng)目。
 

目前，世貿(mào)通首席代理的賓州高速公路項(xiàng)目、紐約自由花園豪華公寓項(xiàng)目以及EB-5較佳區(qū)域中心——克利夫蘭第三期EB-5債券項(xiàng)目，都是有嚴(yán)格資金釋放條件完全監(jiān)管賬戶的EB-5項(xiàng)目，這些項(xiàng)目目前都處于火爆搶購中。
 

第二類：已獲美國移民局預(yù)先批準(zhǔn)的項(xiàng)目
 

自從去年的5月30日，美國移民局出臺了遵從政策後，已獲美國移民局預(yù)先批準(zhǔn)的項(xiàng)目受到投資者的追捧。 如果一個(gè)項(xiàng)目在I-924階段獲得美國移民局預(yù)批，那麼接下來在I-526、I-829階段，美國移民局都會對先期的批複加以遵從。顯然這種已經(jīng)獲得美國移民局預(yù)批的項(xiàng)目會大大降低移民申請的風(fēng)險(xiǎn)，縮短美國移民局審核文件的時(shí)間。特別是2015年在可能出現(xiàn)排期和漲價(jià)的情況下，確?？焖僖淮纬晒?，已獲得美國移民局預(yù)批的項(xiàng)目將倍受追捧。
 

第三類：州一級政府直接借款還款的真正政府項(xiàng)目
 

在過去的EB-5市場中，投資移民項(xiàng)目的推出是以缺乏資金的美國中小開發(fā)商爲(wèi)主體。但最近幾年來值得關(guān)注的是，某些擁有很高信用評級的美國州政府也開始運(yùn)用EB-5融資的方式募集資金用于路橋等公益基礎(chǔ)建設(shè)。本來移民是敏感話題，州政府不願介入。但是520大橋這個(gè)100%州政府項(xiàng)目的成功獲批，爲(wèi)其他州政府起了示範(fàn)和鼓舞的作用。所以賓州政府的高速公路項(xiàng)目一經(jīng)推出就受到了熱捧，進(jìn)一步給各個(gè)州政府很大的鼓舞。
 

因此，2015年會有更多州政府運(yùn)營、管理的EB-5項(xiàng)目進(jìn)入中國市場。如果項(xiàng)目只是租賃州政府的土地或只是由州政府給予某些稅務(wù)支持或資金支持，並不是真正的政府項(xiàng)目。真正的政府項(xiàng)目是由美國州政府100%擁有、投資、管理、運(yùn)營、借款、還款的EB-5項(xiàng)目。州政府有較強(qiáng)的公信力和還款能力，並且透明度更高，受到政府內(nèi)部的監(jiān)督審計(jì)系統(tǒng)的監(jiān)督，以及議會和反對黨、新聞媒體的監(jiān)督。作爲(wèi)投資者，如果必須選擇把錢借給私人開發(fā)商或者州政府，相信更多的投資者會選擇把錢借給州政府。有的開發(fā)商對此發(fā)出了抱怨：“太不公平了，如果把錢借給州政府，政府承諾還款，取得全家綠卡，誰還願意把錢借給我們私人開發(fā)商?”恐怕這種抱怨在2015年會更多。
 

值得注意的是，賓州高速公路項(xiàng)目就是EB-5市場上政府承擔(dān)還款責(zé)任的政府項(xiàng)目。賓州高速公路項(xiàng)目一期，推出短短1個(gè)月時(shí)間，百個(gè)名額被搶購一空。目前，二期王者歸來續(xù)寫輝煌，仍然處于火爆的搶購局面，無疑就是最好的例證。
 

第四類：有優(yōu)秀信用評級的EB-5項(xiàng)目
 

美國投資移民EB-5項(xiàng)目較大的問題在于投資者在投資時(shí)，對項(xiàng)目方的曆史、現(xiàn)狀，對項(xiàng)目投資的過程不是非常熟悉，僅是根據(jù)美國移民法要求的必需的英文資料，以及移民中介的解讀來做出投資決定。因此投資者對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)往往很難做出中肯的評估，會受到個(gè)人投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、市場宣傳的影響。但是一個(gè)EB-5項(xiàng)目已經(jīng)有了國際三大評級機(jī)構(gòu)(標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù))的信用評級，那就簡單多了。投資者只需要根據(jù)信用評級，就可以對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度有更權(quán)威了解。國際三大評級機(jī)構(gòu)(標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù))的評級是專業(yè)的人才，數(shù)據(jù)庫和方法來對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行一個(gè)量化的評估，並且這種評估系統(tǒng)已經(jīng)成熟，受到各國政府和投資者的認(rèn)可。
 

從1990年美國投資移民EB-5法案立法以來，有信用評級的項(xiàng)目極少，一旦一個(gè)項(xiàng)目有投資級信用評級，那麼這個(gè)項(xiàng)目常常受到投資者的熱捧。目前賓州高速公路項(xiàng)目之所以在中國形成近乎搶購的罕見局面，就是因爲(wèi)該項(xiàng)目的項(xiàng)目方賓州高速公路管理局擁有A+級信用評級，高過所有中國國有銀行信用評級，甚至日本政府的債務(wù)信用評級，因此出現(xiàn)搶購現(xiàn)象不足爲(wèi)奇。過去有較高信用評級的項(xiàng)目通常擔(dān)心美國移民局會認(rèn)爲(wèi)沒有風(fēng)險(xiǎn)而給予拒絕，但是520大橋項(xiàng)目的批準(zhǔn)證明了這種有著較高信用等級的項(xiàng)目，同樣是符合EB-5法案的。所以在2015年，這種擁有投資級別以上信用評級的EB-5項(xiàng)目，會更加搶手。