新加坡移民關(guān)注新加坡移民經(jīng)商:作爲(wèi)全球最大的煉油中心之一,新加坡化工行業(yè)集中布局在西南部的裕廊島,其中包括??松?、美孚和殼牌等世界級(jí)石化巨頭。記者梳理了新加坡規(guī)劃化工項(xiàng)目、管理危險(xiǎn)化學(xué)品以及預(yù)防事故的一些主要措施。
新加坡對(duì)化工項(xiàng)目布局有整體規(guī)劃,煉化設(shè)施大多集中在距主島不足兩公裏的裕廊島以及附近一些島嶼。裕廊化工島是新加坡政府在本島南部的7個(gè)小群島中,用填海方式連接而成的人工島嶼。
根據(jù)新加坡政府的相關(guān)規(guī)定,建立新的工業(yè)設(shè)施必須位于合適的工業(yè)區(qū)內(nèi),並且符合汙染控制標(biāo)準(zhǔn)。如果相關(guān)的工業(yè)設(shè)施要處理一定量的可能造成汙染的化學(xué)品,則必須遠(yuǎn)離人們的居住區(qū)域。化工行業(yè)的企業(yè),必須向政府有關(guān)部門(mén)提交量化風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,列明化學(xué)品的使用、存儲(chǔ)和運(yùn)輸過(guò)程中所有可能存在的危險(xiǎn);對(duì)工廠的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)也要提出安全方面的建議和措施,以使風(fēng)險(xiǎn)處于可以接受的範(fàn)圍內(nèi)。
在新加坡,危險(xiǎn)化學(xué)品由不同部門(mén)監(jiān)管。國(guó)家環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)可能引起環(huán)境和健康問(wèn)題的危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)口、存儲(chǔ)、使用和處置進(jìn)行授權(quán),民防部隊(duì)對(duì)石油和大宗易燃品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存進(jìn)行管控,新加坡警察部隊(duì)對(duì)爆炸物及易爆危險(xiǎn)品進(jìn)行管控。
在具體的危險(xiǎn)品存放上,新加坡規(guī)定,企業(yè)必須爲(wèi)所有有害的化學(xué)用品或者易燃易爆品建立合適的系統(tǒng)存放,要綜合考慮到化學(xué)物質(zhì)的屬性,比如是否相容、需要遠(yuǎn)離高溫以及太陽(yáng)直射,等等。
爲(wèi)預(yù)防事故發(fā)生,裕廊島消防局將裕廊島分爲(wèi)6個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域由一家較大的公司牽頭組織制定應(yīng)急互助預(yù)案;要求各企業(yè)將生産危險(xiǎn)性、災(zāi)害特點(diǎn)和處置措施等,用文字、圖表和計(jì)劃書(shū)的形式提供給消防局和有關(guān)單位。
消防局每?jī)蓚€(gè)月與企業(yè)進(jìn)行一次演練,全年共6次;每年兩次高層建築火災(zāi)撲救演練;兩年一次大型聯(lián)合演練;在島內(nèi)力量明顯不足的情況下,有其他民防部隊(duì)力量和社會(huì)力量支援的預(yù)案。
同時(shí),裕廊島在2014年設(shè)立了安全和風(fēng)險(xiǎn)管理中心,參與者包括負(fù)責(zé)消防等事務(wù)的民防部隊(duì)、人力部、國(guó)家環(huán)境局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和裕廊集團(tuán),安全風(fēng)險(xiǎn)管理中心可以加強(qiáng)各部門(mén)之間在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理上的協(xié)調(diào)。