在當(dāng)前世界政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、競(jìng)爭(zhēng)與交流同步化的背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須提升到國家戰(zhàn)略層面，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)中的先機(jī)方可增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力，美國在持續(xù)創(chuàng)新方面就是一個(gè)好榜樣。美國擁有全球最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其創(chuàng)新力度一直處于全球領(lǐng)跑地位。具有國際創(chuàng)新思維的海外投資者選擇移民美國，與其注重創(chuàng)新的環(huán)境有非常大的關(guān)系。近期美國發(fā)布了最新版創(chuàng)新戰(zhàn)略，即使站在世界創(chuàng)新前沿，美國仍不斷堅(jiān)持創(chuàng)新。究竟美國在持續(xù)創(chuàng)新中能給我們什么啟示？

一、重視資金扶持，加大基礎(chǔ)研究投入

美國政府認(rèn)為，前沿性、公益性的技術(shù)研發(fā)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，政府理應(yīng)投入大量的研發(fā)資金支持這類單個(gè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或整個(gè)產(chǎn)業(yè)無法進(jìn)行的探索性研究活動(dòng)。美國這一做法，保證了其始終處于創(chuàng)新的前沿陣地，成為諸多創(chuàng)新技術(shù)的領(lǐng)先者。比如，2011年美國提出新能源革命計(jì)劃，美國財(cái)政預(yù)算隨即劃撥295億美元予以支持，從而促進(jìn)了其在頁巖氣技術(shù)上的突破，不僅占領(lǐng)頁巖氣技術(shù)的制高點(diǎn)，在一定程度上改變了全球能源格局，而且為其通過科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次積累了成功經(jīng)驗(yàn)。因此，在美國最新發(fā)布的創(chuàng)新戰(zhàn)略中，對(duì)于關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新，都有巨額資金的扶持。

二、突出市場(chǎng)機(jī)制，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

美國擁有世界上最發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)，可以為創(chuàng)新發(fā)展提供金融支持。借助市場(chǎng)機(jī)制，新建企業(yè)可以快速獲得風(fēng)險(xiǎn)資金投入，從而降低企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。美國是最早向科技企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資的國家之一，其風(fēng)險(xiǎn)投資額占世界總額一半以上，平均每年投入市場(chǎng)的創(chuàng)新資金超過百億美元。而充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓企業(yè)必須走依靠技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新謀求市場(chǎng)占有的發(fā)展道路，企業(yè)由此成為美國技術(shù)創(chuàng)新的主體。看一看我們熟知的美國大的科技企業(yè)，無不例外是依靠創(chuàng)新?lián)屨际澜缡袌?chǎng)。此外，美國完善的法律法規(guī)保障體系可以保護(hù)創(chuàng)新主體的權(quán)益，調(diào)動(dòng)了創(chuàng)新主體參與創(chuàng)新的信心。所以，在美國形成了這樣的景象：企業(yè)既是研發(fā)活動(dòng)的最大投入者，也是最重要的創(chuàng)新活動(dòng)承擔(dān)者和成果占有者。維護(hù)了創(chuàng)業(yè)主體的利益，也就是維護(hù)了美國的利益。

三、著力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才

美國視教育為國家發(fā)展的基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，不斷加大投資，扶持大學(xué)發(fā)展。此外，頒布《成人教育法》從法律上保障繼續(xù)教育的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)人才的后期培訓(xùn)。另一方面，美國利用移民政策、教育政策、人才政策等手段從世界各地網(wǎng)羅人才，增添了美國科技人才儲(chǔ)備厚度。美國的科學(xué)家和工程師約有三分之一來自國外，這些人才成為美國創(chuàng)新領(lǐng)跑全球的重要支撐。不僅如此，美國還重視科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域的使用。根據(jù)美國國防部高級(jí)研究計(jì)劃局統(tǒng)計(jì)，經(jīng)受過數(shù)字化訓(xùn)練的海軍學(xué)生比98%的通過傳統(tǒng)訓(xùn)練的海軍學(xué)生表現(xiàn)得更為優(yōu)秀。在新的創(chuàng)新戰(zhàn)略中，美國將建立教育高級(jí)研究計(jì)劃局，以便在教育領(lǐng)域也取得技術(shù)突破。

即使站在世界創(chuàng)新前沿，美國仍不斷堅(jiān)持創(chuàng)新，既是其自身發(fā)展的需要，也是世界發(fā)展的趨勢(shì)所向?？梢哉f，世界的發(fā)展，就是創(chuàng)新的過程，各國已經(jīng)開始在創(chuàng)新的道路上你追我趕、各顯神通。因?yàn)?，大家都知道，在這瞬息萬變的時(shí)代，不創(chuàng)新就意味著將會(huì)掉隊(duì)。

投資有風(fēng)險(xiǎn)，以上信息供參考。