美國總統(tǒng)大選的落幕,川普成為新一任總統(tǒng),自川普上臺后,美國的相關(guān)政策肯定要發(fā)生相應(yīng)的變化,那么出臺的川普的美國移民政策到底是怎么一回事呢?跟著世貿(mào)通移民小編來看看吧!
1.h-1b工作簽證
h1b簽證是外國留學(xué)生獲得美國合法身份的最主要的渠道。美國國會每年批準的h1b名額為65,000個名額,其中包括6,500個名額專門給新家坡和智利公民。此外,在美國境內(nèi)獲得過碩士學(xué)位以上的,國會還特別增設(shè)了20,000個名額。但是,由于外國留學(xué)生的人數(shù)眾多,而每年h1b的名額有限,外國留學(xué)生必須通過抽簽方式才能有幸獲得??倲?shù)85,000個名額的h-1b,本科畢業(yè)生的抽簽中簽率不足25%,碩士研究生的中簽率也不足75%。近幾年來,很多高科技公司一直都在游說國會,希望增加這一簽證類別的年度總配額?,F(xiàn)在川普上臺,在他的“將工作還給美國人”的理念支配下,增加配額的可能性幾乎沒有。
申請人在申請h1b簽證時,雇主必須按照美國勞工部人為指定的一個通常脫離實際的(高)工資標準來支付h-1b外籍員工的工資(即“通行工資”(prevailingwage)標準),否則不予批準。“通行工資”標準使得很多雇主不在萬不得已的情況下,都不愿雇傭h-1b的外籍員工。尤其是對于中小企業(yè)主來說,這個人為的工資標準更加覺得難以接受。川普上任后會不會進一步提高這個本來已經(jīng)不合理的工資標準是一個很大的問題。如果一旦提高,那么留學(xué)生想獲得h1b工作簽證的難度將更大!至少大部分中小企業(yè)主將更加難以滿足。這樣,外國留學(xué)生想要通過h1b工作簽證的途徑獲得美國身份,將無異于望梅止渴!
再次,美國雇主在申請h1b工作簽證時,必須為每一位h-1b的外籍員工向美國勞工部強制性地繳納一筆費用,用于培訓(xùn)和提升美國工人的“二十一世紀競爭能力”。這項法案就是所謂的“美國勞工隊伍21世紀競爭能力提升法案”,簡稱“21世紀法案(ac21)”。目前,這個法案要求美國雇主為每一個h-1b員工繳納的美國員工培訓(xùn)費為1,500美元(25人以下的小企業(yè)減半為750美元)。川普就任后會不會提高這個收費標準,從而迫使美國雇主無力承受而放棄申請h1b,也很難說。
第四,根據(jù)目前的移民法律,如果雇主雇傭的h-1b的外籍員工比例過高,那么就可能被政府認定為“h-1b依賴性企業(yè)”。一旦被移民局釘上這個標簽的話,雇傭企業(yè)將面臨更大的經(jīng)濟壓力,因為“h1b依賴性企業(yè)”的雇主必須為每一位h-1b外籍員工額外繳納數(shù)千美元的懲罰性“申請費”,這對于一般的小企業(yè)主們來說,根本無法承受!川普總統(tǒng)上任以后,雖然沒有國會的參與改動不了h-1b這個類別,但是他完全有可能對于這些“h-1b依賴性企業(yè)”加大懲罰力度,從而使外國留學(xué)生通過h1b獲得美國合法身份的可能性大大降低!
2.非法移民
川普對待移民(尤其是非法移民)問題的態(tài)度非常鮮明。他在當(dāng)選后接受cbs新聞60分鐘的采訪中就明確提出,在就任后將立馬動手驅(qū)逐有犯罪記錄的兩三百萬非法移民。
由于非法移民的外延非常寬泛,凡是在美國境內(nèi)沒有或曾經(jīng)有過但現(xiàn)在丟失了合法身份的外國人,都是“非法移民”,具體包括:
·被美國移民局或移民法庭判定遞解出境的外國人;
·非法入境的外國人;
·合法入境后超出批準期限擅自逾期滯留的外國人;
·合法入境后在美國未能持續(xù)保持合法身份的外國人,如f-1國際學(xué)生未能保持全日制學(xué)分或未能繼續(xù)或完成學(xué)業(yè)者、被解雇的h-1b工作簽證持有人等。
從目前情況來看,由于非法移民的數(shù)量非常龐大,盡管具體數(shù)字無法統(tǒng)計,但估計應(yīng)該在一千萬人以上。面對數(shù)字如此龐大的非法移民,任何一個政府都不可能在短時間內(nèi)將他們?nèi)框?qū)逐出境的。因此可以預(yù)見的是,這一部分有犯罪記錄的非法移民,尤其是有暴力犯罪記錄的非法移民,一定會首當(dāng)其沖,很快面臨被強制遣返的命運。
對于有遞解令在身的非法移民,這一類人也非常多。他們由于各種原因曾經(jīng)被美國移民法庭判定遞解出境,卻在上訴期間隱匿下來,一直沒有被遞解出境,因此很可能會被排在第二執(zhí)法順序。這一部分人的前景也很不樂觀。
對于獲得“自動離境”逾期未能離境的非法移民,數(shù)量同樣非常龐大,其中包含了相當(dāng)數(shù)量的曾被移民法官責(zé)令“自動離境”,但在“自動離境”期限屆滿后仍未離境,從而導(dǎo)致這個“自動離境”的判決依法自動轉(zhuǎn)變成了不可上訴的“遞解令”的人。這樣的外國人,也被視為已有生效的“遞解令”在身的非法移民。尤其是在加州和紐約州,許多華人通過各種中介和服務(wù)機構(gòu),申請了“政治庇護”,并在移民法庭上敗訴后,向法庭申請了“自動離境”獲批而預(yù)期滯留未歸。這些人很有可能會在第二撥的執(zhí)法過程中成為排查對象。
3.非法移民的子女
奧巴馬總統(tǒng)在其第二任期內(nèi)以行政命令的方式,強制推行一項新政,允許非法移民的子女獲得一定的合法權(quán)益,包括上學(xué)和合法工作的權(quán)利。條件是這些人當(dāng)初非法進入美國的時候尚未成年、現(xiàn)在出來申請工卡時也未超過35周歲、本人持有或在讀美國的高中畢業(yè)證書或同等學(xué)歷,并且沒有犯罪記錄。符合這些條件的非法外國人可以向美國移民局申請工卡,并憑批準的工卡辦理美國的社會安全號(ssn)、在美國上大學(xué)、辦理駕駛證等。這項法案被成為“兒童入境暫緩執(zhí)行法案”(daca)。自從移民局開始受理daca申請的2012年到2016年6月30日為止,美國移民局總共批準了75萬份daca工作許可,同時批準了52萬5千份的daca延期申請。
川普在競選期間就多次重申,其上任以后將立即廢止奧巴馬簽發(fā)的一系列“非法行政命令”。如果川普真的廢止這項行政命令,那么近百萬個已經(jīng)申請并獲得了工卡等一系列社會“福利”的受益人就麻煩了:首先,他們的工卡和身份將立即喪失;其次,也是最麻煩的是,移民局有他們每一個人的詳細地址和個人信息記錄。一旦“順藤摸瓜”的話,很容易找到每一個人,并遣返出境。
以上是川普最新移民政策的詳細介紹,希望可以幫到您。
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