去年,中國是美國第二大移民,總?cè)藬?shù)約272萬人,印度位居第三。美國移民的重大變革是否會改變未來這一報告的數(shù)據(jù)呢?毋庸置疑。那么,美國“半個世紀以來較大的移民改革”都有哪些內(nèi)容呢?下面是我們總結(jié)的新政提案詳細內(nèi)容。
新政策提案內(nèi)容包括什么呢?
1. 建立打分制系統(tǒng)
效仿加拿大和澳大利亞政策,建立一個打分制系統(tǒng),以擇優(yōu)選擇移民,衡量標準包括是否英文流利、財務狀況,以及工作技能。
2. 大砍親屬移民
結(jié)束綠卡申請的移民鏈(chain migration)政策,將僅僅將此延展到家庭直系成員,如未成年子女及小孩,將限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在內(nèi)的其他家庭成員的親屬移民。
3. 取消綠卡抽簽
目前,美國每年有5萬張通過抽簽獲得的綠卡,這是針對包括港澳臺出生者及其他移民美國人數(shù)相對較少的國家地區(qū),由于涉及欺詐,且不符合經(jīng)濟效益或人道主義宗旨,予以取消。
4. 限制難民總數(shù)
該提案要求將每年獲得綠卡的難民人數(shù)限制為5萬人。
如果該議案通過,新政策有利有弊。好處是之前的抽簽體系可能讓一個不那么努力的人可以留下來,對于更努力的人卻因為沒那么‘幸運’就要被趕出美國,其實是不公平的。如果是積分體系,能讓更努力的人,付出有回報,而不是把命運交給不確定的抽簽體系。
明顯弊端是由于限制了父母移民和成年子女移民,把畢業(yè)后是否留美工作,以及申請美國綠卡提前提上考慮日程。由于國內(nèi)計劃生育政策的影響,近年來出國留學的學生中獨生子女居多。大部分留學生畢業(yè)后可能會選擇先留美國工作一段時間,最終由于父母的牽掛選擇回國的居多。
區(qū)別于更多關注國際人道主義的前幾任總統(tǒng),川普執(zhí)政理念都是從本國利益出發(fā),堅持“雇美國人,買美國貨”理念。川普作為商人出身,時刻都在考慮利益,他在堅決反對濫用美國福利、消耗美國資源、危害國家安全的移民的同時,更加歡迎能為美國帶來實際利益的移民,即有錢或有才的移民,如高科技從業(yè)人員、硅谷高端人才、投資移民等。
從川普鼓勵和支持合法移民政策來看,這將有可能使得EB-5獲益。作為一項合法的投資移民項目,EB-5是受到美國法律保護的。投資移民不僅直接為美國帶來更多的資金財富,拉動美國經(jīng)濟,還能創(chuàng)造更多就業(yè)機會,可以說很符合川普的理念——“Make America Great Again!”
2017年被業(yè)內(nèi)稱為EB-5美國投資移民改革大年,一方面,是因為連續(xù)多年一再延期的EB-5法案于2017年9月30日再次到期;另一方面,美國政府以及EB-5相關利益團體在改革步調(diào)上空前一致,改革迫切性與日俱增。
那么,此次改革對EB-5有什么影響呢?
1.投資額上漲,而且是如此大幅的上漲對EB-5行業(yè)的打擊必然是巨大的;
2.相對TEA地區(qū)漲到80萬我們預測市場還是可以接受的。而一旦超過100萬,我們認為印度投資人對EB-5項目的熱情會大量減退,也許相對代表會有一定空缺給中國投資人;
3.鑒于中國大陸投資人排期時間過長,很多申請開始以子女為主申請人。但是DHS的法案可能不會允許未成年人做EB-5主申請人。
投資有風險,以上信息供參考。
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