在過(guò)去十年的移民辯論中,通往公民身份的途徑一直是最有爭(zhēng)議的問(wèn)題之一,而特朗普本人對(duì)此也持不一致的立場(chǎng)。幾天前的一次采訪中,特朗普表示:愿意考慮那些來(lái)到美國(guó)的時(shí)候還是孩子的夢(mèng)想生的公民身份。
然而,削減親屬移民的提案肯定會(huì)引起民主黨的反對(duì),因?yàn)檫@意味著對(duì)合法移民的近25% 的削減。根據(jù)新的計(jì)劃,米勒說(shuō),美國(guó)公民和綠卡持有人將只允許他們的配偶和未成年子女進(jìn)入美國(guó)。
美國(guó)白宮在24日對(duì)移民改革內(nèi)容提出要求,表示將正式提交國(guó)會(huì)討論。移民改革應(yīng)包含以下四個(gè)要點(diǎn):
① 加強(qiáng)邊境安保并填補(bǔ)法律漏洞;
?、?終止以家庭為單位的“鏈?zhǔn)揭泼瘛?
?、?終止“簽證彩票”制度;
?、転椤皦?mèng)想生”政策找到一個(gè)永久性替代方案。
聲明說(shuō):“白宮將于29日公布一份立法框架,這份文件體現(xiàn)了兩黨妥協(xié)的結(jié)果,因此也應(yīng)能夠得到兩黨支持。”
這四大框架基本維持了特朗普總統(tǒng)自上任以來(lái)所表達(dá)的訴求。兩名共和黨參議員去年曾起草一份移民改革法案,擬仿照加拿大、澳大利亞等國(guó)實(shí)行積分入籍制,受到特朗普支持,但由于未在國(guó)會(huì)獲得足夠多支持而未能推進(jìn)。
新移民框架推出四大重點(diǎn)
1.夢(mèng)想生
這項(xiàng)法案將為那些以兒童身份來(lái)到美國(guó)的無(wú)證移民提供一條入籍的途徑。覆蓋移民人數(shù)將比在奧巴馬時(shí)代的童年入境暫緩遣返計(jì)劃行動(dòng)中受到保護(hù)的群體要大。這項(xiàng)計(jì)劃涵蓋了近80萬(wàn)人,但米勒表示,新計(jì)劃可能會(huì)影響多達(dá)180萬(wàn)人。
根據(jù)特朗普的數(shù)據(jù),有資格申請(qǐng)入籍的移民可能面臨10到12年的過(guò)程?!拔覀儗⑼懽儭!碧乩势崭嬖V記者,“我認(rèn)為這是一個(gè)很好的事情,有激勵(lì),在一段時(shí)間后,能夠成為一個(gè)公民?!?
2.邊境墻
白宮提出了一項(xiàng)耗資250億美元的“契約基金”,以便至少在美國(guó)和墨西哥邊境修建一部分隔離墻。
盡管邊境墻一直是國(guó)會(huì)民主黨人的癥結(jié),但特朗普24日說(shuō),“如果你沒有墻,你就沒有夢(mèng)想法案。”
這些計(jì)劃還要求在南部和北部邊界進(jìn)行其他安全改進(jìn)。
在民主黨人中,邊界墻可能是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。上周,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州參議員舒默在對(duì)政府預(yù)算談判時(shí),也告訴特朗普,他同意用邊境墻換取對(duì)夢(mèng)想生的保護(hù),但遭到特朗普拒絕。
在一個(gè)周末的互相指責(zé)的談判破裂之后,舒默收回了為這堵墻提供資金的提議,在這一點(diǎn)上,目前還不清楚民主黨人是否愿意把它放回桌面上。
3.親屬鏈移民
該計(jì)劃將限制只允許“核心家庭成員”的移民,即配偶和未成年子女。
根據(jù)對(duì)國(guó)土安全部數(shù)據(jù)的分析,這項(xiàng)針對(duì)家庭移民的建議每年削減大約100萬(wàn)移民。
在2016年,美國(guó)政府向120萬(wàn)外國(guó)人頒發(fā)了合法的永久居留權(quán),即綠卡。超過(guò)26萬(wàn)張綠卡,23%給了美國(guó)公民及綠卡持有者的父母、成年子女、兄弟姐妹、孫子孫女、侄女侄子。
4.綠卡抽簽
這將結(jié)束批評(píng)者們所說(shuō)的“綠卡樂透”,并將這些空缺用于填補(bǔ)基于家庭和高技術(shù)的簽證。米勒說(shuō),在這些空檔被填滿后,綠卡抽簽將完全終結(jié)。
投資有風(fēng)險(xiǎn),以上信息供參考。