俄羅斯對解決外來移民問題非常重視。根據(jù)去年9月公布的聯(lián)合國報(bào)告，俄羅斯境內(nèi)外來移民人數(shù)在全球位居第二。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，2013年俄羅斯境內(nèi)居住有1100萬名移民。而美國外來移民人數(shù)為4580萬人。那么這么熱門的移民國家移民政策怎么樣呢?移民需要滿足哪些條件呢?

　　一、申請俄羅斯移民的條件：

　　1、俄羅斯公民的配偶，父母、子女、兄弟姐妹;

　　2、俄羅斯公民的三代旁系親屬;

　　3、外國技術(shù)人員及特殊人才，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)者。

　　二、俄羅斯移民的政策解讀：

　　1、以停留時間為標(biāo)準(zhǔn)，明確了外國移民的不同種類。根據(jù)俄羅斯移民政策，將來俄外國移民按照停留時間長短劃分為臨時停留、短期居住、長期居住和非法停留四類。

　　“臨時停留”者指持有簽證或免簽進(jìn)入俄境內(nèi)、已獲得俄移民卡但無居留證或臨時居留許可、在俄停留三個月(因特殊原因可延長至一年)的外國人。

　　“短期居住”者指已獲得短期居住證，在俄境內(nèi)停留不超過三年的外國人。

　　“長期居住”者指獲得長期居住證，在俄羅斯境內(nèi)停留不超過五年的外國人。

　　“非法停留”者指沒有停留許可證或居住許可證的外國人。

　　2、引進(jìn)外國勞工配額制度，首次對獨(dú)聯(lián)體國家公民來俄務(wù)工實(shí)施配額制度。

　　在保障國內(nèi)就業(yè)環(huán)境的前提下減少額度，有效吸引外來勞動力。外國勞工配額制指由俄政府審批各聯(lián)邦主體的外國勞工引進(jìn)申請額度，各地區(qū)勞務(wù)指標(biāo)具體分配方案將由俄衛(wèi)生和社會發(fā)展部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部與內(nèi)務(wù)部聯(lián)合制定。

　　企業(yè)和私營部門雇傭外國勞工前必須獲得勞動部門的配額許可，在稅務(wù)部門進(jìn)行登記，同時有義務(wù)為外國勞工繳納勞動稅和移民稅。在配額審批上政府優(yōu)先考慮俄經(jīng)濟(jì)的勞動力短缺領(lǐng)域，如建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

　　3、加大對雇傭非法勞工的企業(yè)主和違反移民法規(guī)的外國勞工的處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法移民。

　　據(jù)俄內(nèi)務(wù)部和移民局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2006年，俄國內(nèi)來自獨(dú)聯(lián)體國家移民共1 200萬，其中700萬為非法移民，主要分布在建筑業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域。

　　按照新法律規(guī)定，對于違反移民登記規(guī)定的外國公民，將處以2 000—5 000盧布的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者將移交法院判決并予以遣返。

　　非法滯留俄境內(nèi)的外國公民將被限期離境并在一定年限內(nèi)被禁止再次入境，對于在俄境內(nèi)因違反移民法規(guī)被處罰超過兩次以上的外國公民將拒發(fā)簽證和居住手續(xù)，對于非法雇傭外國移民的企業(yè)主最高可處以80萬盧布的罰款。

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