中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月17日訊 大公國際資信評估有限公司決定維持菲律賓共和國(以下簡稱“菲律賓”)的本、外幣國家信用等級B+,評級展望為穩(wěn)定。大公表示,2010年以來菲律賓政府更迭引起了國內(nèi)宏觀政策的一定變化,但鑒于制約國家管理能力提高、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和財政狀況根本改善的基礎(chǔ)性因素并未有明顯向好跡象,該級別在反映菲律賓政府中長期償債能力方面仍是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
維持菲律賓政府信用等級的主要原因闡述如下:
一、新政府上臺以來的各項(xiàng)措施暫時有利于緩和社會矛盾,但長期制約菲律賓發(fā)展的深層次問題并沒有得到改善。雖然阿基諾三世上臺以來大力推行反腐工作,在中期發(fā)展規(guī)劃中將減貧和包容性增長列為工作重點(diǎn),但由于國內(nèi)主要家族集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益分配格局未有根本性改變,制約菲律賓政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的深層社會問題依然存在,其改良主義舉措所具有的長期意義并不顯著。
二、受國內(nèi)基礎(chǔ)性因素以及全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,未來經(jīng)濟(jì)增速將有所回落。短期看來,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩將影響海外勞工匯回款增長,削弱消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動力;貨幣政策趨緊,公共私人合作模式對私人投資的吸引力將有限;國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力不足和外需疲軟,使貿(mào)易逆差進(jìn)一步放大。預(yù)計2011年和2012年菲律賓實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率將從2010年的7.3%回落到5.0%、4.9%。中長期看來,受基礎(chǔ)性因素改善緩慢的制約,菲律賓經(jīng)濟(jì)將保持較溫和的增長速度。
三、菲律賓金融業(yè)發(fā)展水平較低,銀行業(yè)雖然受金融危機(jī)沖擊較小,但內(nèi)在風(fēng)險長期存在。菲律賓金融機(jī)構(gòu)以銀行為主,貸款規(guī)模較小,無法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金支持。銀行業(yè)由于對外風(fēng)險暴露極低,在金融危機(jī)中仍保持穩(wěn)健,但關(guān)聯(lián)貸款問題和大量持有證券資產(chǎn)使其內(nèi)在風(fēng)險長期存在。
四、菲律賓中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,新政府穩(wěn)固財政的措施將有助于收斂赤字,債務(wù)償付能力基本穩(wěn)定。新政府將主要通過加大征稅力度,引進(jìn)私人投資替代政府投資,以及國有企業(yè)私有化等方式鞏固財政。預(yù)計2011年和2012年菲律賓財政赤字率將分別為3.3%、2.6%,而2013-2016年將會控制在2%的范圍內(nèi)。由于常年財政赤字,2010年菲律賓中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率已達(dá)到55.4%,債務(wù)比財政收入高達(dá)413.3%。預(yù)計在經(jīng)濟(jì)增長和赤字規(guī)??s小的共同帶動下,今明兩年中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率將分別下降至54.0%、52.1%,到2016年逐步收斂至42.7%的水平。
五、菲律賓外債水平適中,在中長期內(nèi)外匯儲備較為充裕和幣值上升的情況下償債能力有一定保證。2010年菲律賓總外債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的30.1%;受益于長期的海外勞工匯回款,外匯儲備升至629億美元,對外債和短期外債的覆蓋倍數(shù)分別為1.05倍和10倍,較為充裕;同時,2010年比索兌美元升值5%,由于經(jīng)常賬戶順差,升值趨勢將會延續(xù),對外債負(fù)擔(dān)有減輕作用。
鑒于菲律賓新政府試圖推行的平民主義政策在不觸動國內(nèi)各大家族集團(tuán)根本利益的前提下實(shí)施,短期內(nèi)政治動蕩的可能性較小,經(jīng)濟(jì)逐步增長和財政狀況小幅改善可得到保證,政府的本、外幣償債能力將會出現(xiàn)微弱的增強(qiáng)趨勢。綜合判斷,大公對未來1-2年菲律賓的本、外幣國家信用評級展望為穩(wěn)定。
投資有風(fēng)險,以上信息供參考。
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