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關(guān)注加拿大投資移民關(guān)注加拿大經(jīng)濟(jì)資訊:加拿大擬輸往亞洲的石油管道“北門輸油管”項(xiàng)目在經(jīng)過一年半的環(huán)保聽證后,終于出現(xiàn)一絲曙光—由加拿大國家能源局和環(huán)保署聯(lián)合組成的評估小組在上周末發(fā)布評估報告稱,“如果修建安橋公司的北門輸油管項(xiàng)目,將比不修建獲益更多”,從而為該項(xiàng)目的建設(shè)開了第一盞綠燈,哈珀政府將在未來6個月內(nèi)做出修建與否的最后決定。

安橋公司是加拿大最大的輸油管建設(shè)公司,醞釀謀劃該項(xiàng)目已有6年之久。但建議披露后,爭議和質(zhì)疑蜂起。北門輸油管擬將產(chǎn)于加拿大阿爾伯塔省北部的油砂重油輸往哥倫比亞省太平洋海岸的基蒂馬特港,再由油輪運(yùn)往尤其是中日韓等亞洲各國,其日輸油量可達(dá)52.5萬桶。這對尋求能源市場多元化的加拿大和能源饑渴的亞洲國家來說,都是雙贏的好事,但卻遭到了加美兩國的環(huán)保團(tuán)體和沿線部分泛稱為“第一民族”的印第安人的激烈反對。

第一民族的反對主要是出于對生存環(huán)境遭到破壞與污染的擔(dān)憂。北門輸油管長達(dá)1178千米,由西到東,從阿爾伯塔省北部油砂產(chǎn)地,先后穿越落基山和海岸山,才能到達(dá)哥倫比亞省北部的基蒂馬特港。哥倫比亞海岸第一民族聯(lián)盟主席阿特斯特雷特指著一張地圖,對本報記者說:“輸油管所經(jīng)之地地勢險峻,而且是地震與雪崩多發(fā)地帶,油管斷裂的幾率頗高。管線還要穿過‘大熊自然保護(hù)區(qū)’,對熊類的生存構(gòu)成威脅。”他強(qiáng)調(diào)說,油輪從基蒂馬特港駛?cè)胩窖笄埃璐┻^彎彎曲曲的峽灣。那里風(fēng)急浪大,水深數(shù)百米,一旦油輪傾覆,油污極難清除,后果將比多年前美國阿拉斯加的油輪觸礁嚴(yán)重得多。

由于加拿大必須為能源出口找到新市場,這一項(xiàng)目不僅得到了阿爾伯塔省政府的支持,也獲得了哈珀政府的首肯。加拿大是世界第六大石油生產(chǎn)國,其99%的原油和100%的天然氣都輸往美國。然而近年來,在美國環(huán)保組織抗議下,擬建的輸美“超大輸油管”被奧巴馬政府一拖數(shù)年,至今尚未獲準(zhǔn)開工,導(dǎo)致加拿大出口油價走低,每桶損失高達(dá)27美元。此外,近年來美國頁巖油氣產(chǎn)量大增,據(jù)信數(shù)年后即可實(shí)現(xiàn)原油自給,加拿大不得不未雨綢繆尋求新的出口市場。

加拿大自然資源部長奧利弗承諾對報告進(jìn)行認(rèn)真審議,并同受影響的第一民族磋商,然后做出決定。安橋公司表示,公司有足夠的技術(shù)與措施可將北門項(xiàng)目對環(huán)境的影響降到最低,并承諾為沿線第一民族提供包括股份在內(nèi)的高達(dá)10億加元的長期福利。據(jù)了解,評估報告中附加了多達(dá)209項(xiàng)環(huán)保條件,包括安橋公司必須確保備有9.5億加元(加元與美元近于等值)的責(zé)任保險金以支付事故賠償,公司需創(chuàng)立重油污染清理研究項(xiàng)目,制定應(yīng)急準(zhǔn)備計(jì)劃,以及提出海洋哺乳動物保護(hù)計(jì)劃等。

據(jù)悉,在兩省沿線的40個第一民族中,已經(jīng)有26個同意與安橋簽約,但要說服其余14個尤為艱難。阿特斯特雷特告訴本報記者,如果政府強(qiáng)行批準(zhǔn)興建,他們將訴諸法律,將官司一直打到最高法院。果真如此,即使政府最終勝訴,工程也將被拖上數(shù)年。


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