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美國(guó)投資移民EB-5法案，自1990年通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)立法，是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別，又名Employment Based Fifth Preference（簡(jiǎn)稱“EB-5”）。根據(jù)目前最新法案，EB-5區(qū)域中心計(jì)劃延期至2027年9月30日，TEA地區(qū)（目標(biāo)就業(yè)區(qū)）投資額為80萬(wàn)美元，非TEA地區(qū)為105萬(wàn)美元。EB-5投資移民對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有學(xué)歷、商業(yè)背景要求，無(wú)居住地方限制，沒(méi)有移民監(jiān)，獲得永久身份可享受與公民同樣福利，5年內(nèi)住滿30個(gè)月可申請(qǐng)入籍。

美國(guó)投資移民歷史沿革：

1. 1990年EB-5投資移民法案創(chuàng)立

法案規(guī)定申請(qǐng)人需投資100萬(wàn)美金創(chuàng)設(shè)一個(gè)企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì);如果創(chuàng)設(shè)的企業(yè)位于目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)，則投資額由100萬(wàn)美金降低為50萬(wàn)美金。

2.1993年增設(shè)“區(qū)域中心移民方案” (REGIONAL CENTER Pilot Program)

申請(qǐng)人若通過(guò)移民局核定的區(qū)域中心進(jìn)行投資，創(chuàng)造十個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)的規(guī)定，可放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。申請(qǐng)人享有“間接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”的資格彈性。

3.2002年EB-5區(qū)域中心修正案

EB-5區(qū)域中心修正案，改“創(chuàng)設(shè)企業(yè)”為“投資企業(yè)”，接受“有限合伙人”的申辦身份。

4. EB-5法案延期

現(xiàn)行的區(qū)域中心投資移民法案有效期至2020年9月30日，延期或永久化需要國(guó)會(huì)審批。

5. 移民局行政改革

美國(guó)移民局行政改革法規(guī)，已于2019年11月21日正式生效。投資TEA地區(qū)項(xiàng)目，投資金額從50萬(wàn)美元增長(zhǎng)至90萬(wàn)美元; 投資非TEA地區(qū)項(xiàng)目，投資金額從100萬(wàn)美元增長(zhǎng)至180萬(wàn)美元，且投資額度每5年調(diào)整一次。

6、美國(guó)國(guó)土安全部撤訴，EB-5投資額維持50萬(wàn)美元

2022年1月5日，美國(guó)國(guó)土安全部撤銷了于2021年8月23日，就加州聯(lián)邦法院針對(duì)貝林區(qū)域中心(Behring Regional Center)與美國(guó)國(guó)土安全部的訴訟裁決向第九巡回上訴法院遞交的上訴申請(qǐng)。該上訴原本是針對(duì)北加州聯(lián)邦法院于6月22日就貝林區(qū)域中心(Behring Regional Center)與美國(guó)國(guó)土安全部的訴訟作出裁決，認(rèn)定移民局2019年11月21日?qǐng)?zhí)行的EB-5新法規(guī)無(wú)效而提起的。意味著，目前，EB-5最低投資額仍然是50萬(wàn)美元，并將繼續(xù)有效，直到國(guó)會(huì)或國(guó)土安全部修訂現(xiàn)有EB-5法規(guī)。

7、美國(guó)EB-5區(qū)域中心計(jì)劃重獲5年再授權(quán)

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月11日，總統(tǒng)拜登正式簽署了2022財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算案，這意味著EB-5區(qū)域中心計(jì)劃正式重啟。此前美國(guó)眾議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日通過(guò)聯(lián)邦預(yù)算案；參議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日通過(guò)聯(lián)邦預(yù)算案。EB-5區(qū)域中心計(jì)劃獲得再授權(quán)期限：5年，至2027年9月30日。