美國候任總統(tǒng)川普上任百日優(yōu)先事項(xiàng)之一是指示勞工部全面調(diào)查濫用美國簽證計(jì)劃的情形。根據(jù)專家預(yù)測(cè),這項(xiàng)新政或?qū)?dǎo)致H-1B的大改革,而EB-5投資移民簽證則可能更爲(wèi)蓬勃發(fā)展。
H-1B簽證的問題
對(duì)其它國家的科技人才來說,想要移民到美國的第一步是美國雇主爲(wèi)其申請(qǐng)H-1B工作簽證。這個(gè)計(jì)劃目前讓人詬病的是,由于僧多粥少,美國移民局近四年都是采用電腦抽簽的方式?jīng)Q定每年8.5萬個(gè)名額的分配,很多需要國外技術(shù)人才的美國企業(yè)年年向隅。
另一方面,美國企業(yè)利用H-1B簽證聘雇國外技術(shù)人才,理論上應(yīng)提供與美國本土勞工相當(dāng)?shù)男劫Y,才不會(huì)讓美國勞工處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位,但有些企業(yè)沒有這樣做,反而濫用H-1B簽證計(jì)劃,低薪聘雇大量外國勞工。
EB-5投資移民簽證計(jì)劃或會(huì)再延期
瓦德華表示,川普全面調(diào)查簽證計(jì)劃的濫用,最引人關(guān)注的是,是否會(huì)涉及EB-5投資移民簽證計(jì)劃。
外國人在美國投資至少50萬美元,並爲(wèi)美國本土勞工創(chuàng)造10個(gè)全職工作的機(jī)會(huì),就可申請(qǐng)綠卡。這項(xiàng)簽證不需要向勞工部申請(qǐng)工作證,因此,或許不受川普要求全面調(diào)查簽證濫用情況的影響。
EB-5投資移民簽證計(jì)劃原本應(yīng)于今年9月30日到期,美國國會(huì)有關(guān)EB-5改革的討論很多,最後仍無法在期限內(nèi)定案,將之納入預(yù)算法的臨時(shí)決議案,暫時(shí)延期到今年的12月9日。屆時(shí)由于川普尚未上任,預(yù)料有可能再延期一年或更長時(shí)間。
根據(jù)美國國會(huì)議員今年的提案,有意將EB-5簽證計(jì)劃的投資門檻由50萬美元提高到80萬美元,以及更嚴(yán)格限制區(qū)域中心的資格。
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