從2017年6月9日開始，EB-5申請(qǐng)必須使用新版I-526表格。新版表格顯示了移民局針對(duì)提高EB-5申請(qǐng)的透明度和公證度所采取的措施。從舊版的3頁變成了13頁的申請(qǐng)表，大量增加了關(guān)于投資人和區(qū)域中心的重要信息。

　　以下是關(guān)于新版I-526申請(qǐng)表的7個(gè)特點(diǎn)：

　　要求填寫5年的工作經(jīng)曆和5年的居住地址

　　這些信息原本只要求在I-526批準(zhǔn)後的DS-260或G-325A申請(qǐng)表中填寫，但是移民局現(xiàn)在要求在I-526申請(qǐng)階段就必須提供。申請(qǐng)人必須確保在I-526表中填寫的信息和他們之前申請(qǐng)美簽提供的信息一致，也要和資金來源文件中提供的信息一致。

　　投資類別和所需投資金額

　　問題7是“投資項(xiàng)目是否位于“Upward Adjustment Area”，移民局目前尚未給出準(zhǔn)確定義。新版表格還讓申請(qǐng)人選擇新商業(yè)公司(NCE)和就業(yè)創(chuàng)造公司(JCE)是否位于農(nóng)村地區(qū)，或高失業(yè)率地區(qū)(TEA)。

　　申請(qǐng)人的收入和淨(jìng)值

　　新版表格要求申請(qǐng)人填寫投資類型。有的人認(rèn)爲(wèi)這個(gè)問題實(shí)際上是要確認(rèn)NCE是否屬于虧損企業(yè)(troubled business)，但是表格裏的小標(biāo)題是“你的投資和收入”，表明是在問投資人的信息。另外，申請(qǐng)人還需要填寫投資時(shí)的總收入、淨(jìng)收入和淨(jìng)值。對(duì)于很多申請(qǐng)人來說，確保投資款來源合法並不需要這些信息。

　　投資款的組成

　　這部分也許是新版表格中最令人困惑的地方，即要求申請(qǐng)人填寫投資款是由什麼構(gòu)成的。移民局對(duì)“資金”的定義原本已經(jīng)讓人費(fèi)解，這更加使這個(gè)問題複雜化。雖然大部分投資人是用現(xiàn)金投資(第二部分，方框9)，但按照移民局目前的解釋，這個(gè)現(xiàn)金可能是屬于借款的形式(方框12)，或者是股權(quán)形式(方框13)。此外，還有一個(gè)選項(xiàng)是列出從海外轉(zhuǎn)到美國的財(cái)産的價(jià)值，但卻沒有美國境內(nèi)財(cái)産價(jià)值的選項(xiàng)(方框11)。

　　投資資金來源

　　新版表格要求申請(qǐng)人填寫資金來源。這裏“借款”又是作爲(wèi)其中一個(gè)選項(xiàng)，但是目前業(yè)內(nèi)對(duì)投資款是否是借款還有很多爭議。對(duì)“借款”的不同定義給申請(qǐng)人如何在表格上選擇投資資金來源出了一道難題。

　　關(guān)于NCE的信息

　　申請(qǐng)人必須列出NCE的所有股東和持股比例，以及這些股東是否申請(qǐng)EB-5。但是這些信息經(jīng)常發(fā)生變化，這也給填寫表格增加了難度。

　　來自非EB-5投資人的資金

　　這個(gè)問題並沒有考慮到項(xiàng)目的資本可能通過借款或其他融資方式募集，而且問題也沒有闡明是針對(duì)NCE還是JCE的資本，還是兩個(gè)機(jī)構(gòu)的資本。

　　我們希望這個(gè)新版表格可以幫助移民局加快審核I-526申請(qǐng)的速度，並且增加EB-5投資移民的透明度。這個(gè)表格代表著向改革邁進(jìn)的一大步，其積極作用應(yīng)該得到肯定。但是表格裏新增加的繁冗的問題對(duì)于申請(qǐng)人和項(xiàng)目方來說都是不小的負(fù)擔(dān)，而且由于某些問題含糊不清，如果申請(qǐng)人填寫了錯(cuò)誤的信息，會(huì)有什麼後果?申請(qǐng)人，項(xiàng)目方，律師都必須仔細(xì)審核表格裏填寫的信息，如果有任何不準(zhǔn)確或者自相矛盾的信息，可能會(huì)造成嚴(yán)重後果。