自美國新總統(tǒng)特朗普打著“美國利益優(yōu)先”旗號上臺之後,爲(wèi)美國帶來廉價勞動力、搶走美國人飯碗的H-1B工作簽證就被普遍認(rèn)爲(wèi)是整頓對象之一。而移民局先後暫停簽證加急服務(wù)和加強簽證欺詐濫用的諸多政策手段,也被認(rèn)爲(wèi)是響應(yīng)新總統(tǒng)“美國優(yōu)先、美國人優(yōu)先”的號召。
在特朗普各種政策改變流言的肆虐下,打擊接踵而來,有消息稱,特朗普政府已經(jīng)有了計劃,將廢除H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證)在美國的工作許可。
而一旦取消的話,將對現(xiàn)有的H-1b工作簽證者來說,面臨著非常大的負(fù)擔(dān)。
H-4配偶簽證主要是指持有H-1B工作簽證人士的配偶或者子女。一直以來,H-4配偶簽證不能在美國工作,直到2015年2月奧巴馬政府提出新政策,爲(wèi)了吸引和留住受過高等教育的優(yōu)秀外來人才,允許符合條件的H-4配偶申請社會安全號,並在美國合法工作。
特朗普政府已經(jīng)有了計劃,將廢除H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證)在美國的工作許可。據(jù)San Francisco Chronicle報道,去年H-1B簽證持有者的配偶和兒童約在13萬人。
每年約有10萬名H-1B持有者的配偶和子女通過H-4簽證來到美國,自2012年開始,持H-4簽證來美的人數(shù)穩(wěn)步上升。從2015年10月到2016年9月,有41526名H-4持有者獲得了工作許可。
消息人士證實,特朗普政府正在起草新的規(guī)定,取消H-4持有者的工作許可,但目前尚不清楚具體步驟是什麼。而國土安全部以及下屬的美國公民及移民服務(wù)局也未就此事做出回應(yīng)。
如果停止給與H-4簽證持有者工作許可,舊金山灣區(qū)受到的影響將最大。矽谷嚴(yán)重依賴H-1B工作簽證持有者,而他們中的許多人都以H-4簽證的方式將配偶帶來美國,近幾年來,越來越多的H-4簽證持有者也加入了矽谷的就業(yè)大軍,因爲(wèi)如果家中只有一人工作,在如此昂貴的地區(qū)生活將捉襟見肘。
移民律師 Emily Neumann表示,取消給與H-4持有者工作許可可能會出現(xiàn)多米諾現(xiàn)象,一些H-1B持有者可能也將離開美國,有些人可能會轉(zhuǎn)道前往加拿大。
但有支持者則認(rèn)爲(wèi),取消H-4簽證持有者工作許可,可以幫助美國人獲得工作機會。
自特朗普上臺以來,曾不止一次有消息傳出,H-4持有者的工作許可將被取消。美國公民與移民事務(wù)局前首席顧問梅爾邁德(Lynden Melmed)說:“關(guān)于H-4訴訟的最後期限正在臨近,這意味著政府已經(jīng)在最後完善相關(guān)規(guī)定了,從此前的每一階段來看,他們肯定是傾向于取消H-4持有者的工作許可?!?
司法部長塞辛斯(Jeff Sessions)在擔(dān)任參議員時曾表示,容許H-4簽證持有人在美工作是“改變移民法,傷害美國工人”。
申請工作許可的H-4持有者大多來自印度和中國,因爲(wèi)印度和中國的H-1B持有者申請綠卡的排期時間極爲(wèi)漫長,所以奧巴馬政府才推出該政策,希望幫助“正在等待成爲(wèi)美國人”的申請者。
但即使特朗普最終取消H-4持有者的工作許可,新政策成爲(wèi)法律之前還用經(jīng)過長期的公衆(zhòng)質(zhì)詢階段,在此期間,符合條件的H-4持有者仍可申請工作許可。