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  面對(duì)EB-5排期問(wèn)題,有些投資人存在一些誤解,甚至把簽證排期與移民申請(qǐng)混爲(wèi)一談,盲目認(rèn)爲(wèi)美國(guó)投資移民的申請(qǐng)和批準(zhǔn)也有排期,也需等待更長(zhǎng)時(shí)間,以致于對(duì)美國(guó)投資移民産生了動(dòng)搖和偏見(jiàn)。


  1、什麼是EB-5排期?


  當(dāng)EB-5簽證額度達(dá)到上限後,美國(guó)國(guó)務(wù)院必須根據(jù)已獲批I-526投資人的數(shù)量按照現(xiàn)行財(cái)年的簽證配額往前追溯,給簽證申請(qǐng)人劃定一個(gè)“截止日期”,並優(yōu)先處理“優(yōu)先日期”早于“截止日期”的申請(qǐng)人的EB-5簽證發(fā)放。因此,I-526獲批投資人等待簽證公告中“截止日期”晚于自己“優(yōu)先日期”的這段時(shí)間即爲(wèi)等待周期(EB-5排期)。


  如果簽證申請(qǐng)人的“優(yōu)先日期”早于“截止日期”,可申請(qǐng)EB-5簽證或調(diào)整身份;如果“優(yōu)先日期”晚于“截止日期”,則不能申請(qǐng)EB-5簽證或調(diào)整身份,須等“截止日期”在其“優(yōu)先日期”之後才有名額可用。自2015年5月1日起,中國(guó)大陸出生的投資人開(kāi)始出現(xiàn)排期。


  2、什麼是EB-5投資人的“優(yōu)先日期”?


  當(dāng)一個(gè)EB-5投資人提交I-526 申請(qǐng)後,其I-526申請(qǐng)被美國(guó)移民局接收的日期,被視爲(wèi)EB-5申請(qǐng)人的“優(yōu)先日期”。優(yōu)先日期由美國(guó)移民局提供,並會(huì)出現(xiàn)在移民局的EB-5 申請(qǐng)的接受通知書(shū)裏。在排期時(shí)代,“優(yōu)先日期”將成爲(wèi)投資人優(yōu)先獲得EB-5簽證的重要法定依據(jù)。


美國(guó)EB5投資移民的排期


  3、排期受影響的是哪類(lèi)投資人?


  由于來(lái)自中國(guó)大陸的EB-5移民簽證申請(qǐng)量非常高,因此“截止日期”僅限于出生于中國(guó)大陸的投資者,並不包括其他國(guó)家或者中國(guó)的其他地區(qū)出生的,,諸如:香港、澳門(mén)和臺(tái)灣出生的投資者。


  一般情況下,申請(qǐng)EB-5簽證時(shí)申請(qǐng)人使用的是自己的出生地,這個(gè)出生地有時(shí)未必就是自己的國(guó)籍。


  4、排期如何導(dǎo)致申請(qǐng)人未滿21周歲子女被動(dòng)“超齡”?


  美國(guó)移民法案規(guī)定,EB-5附屬申請(qǐng)人的未婚子女年齡不能超過(guò)21周歲,一旦達(dá)到這個(gè)年齡,子女就被認(rèn)爲(wèi)是獨(dú)立家庭,不能作爲(wèi)家庭成員而分享一個(gè)投資單元所帶來(lái)的全家綠卡福利。而根據(jù)美國(guó)兒童法,在I-526審理期間,主申請(qǐng)人的子女年齡是被“凍結(jié)”的,一旦美國(guó)移民局發(fā)出批準(zhǔn)的I-526申請(qǐng),子女的年齡將繼續(xù)推進(jìn)計(jì)算,直到可面試或遞交調(diào)查身份調(diào)整時(shí)候再凍結(jié)。


  由于簽證排期,申請(qǐng)人在I-526獲批後,因無(wú)法獲得簽證配額,就很可能導(dǎo)致申請(qǐng)人年齡接近21周歲的未婚子女在等待簽證配額的過(guò)程中“超齡”,從而被排除在主申請(qǐng)人的簽證申請(qǐng)外,不能隨同父母移民美國(guó)


  5、能否直接讓未滿18歲的子女做EB-5主申請(qǐng)人?


  建議:根據(jù)項(xiàng)目接受投資人而定,可讓16歲以上的小孩做主申請(qǐng)人。


  雖然法律上沒(méi)有規(guī)定18歲以下的孩子不能作爲(wèi)主申請(qǐng)人,但不同的項(xiàng)目有不同的投資者資格定義及要求規(guī)定,當(dāng)申請(qǐng)人能向項(xiàng)目方證明自己有能力參與到投資行爲(wèi)中,即可視爲(wèi)EB-5的投資者而作爲(wèi)EB-5主申請(qǐng)人。


  6、子女作爲(wèi)主申請(qǐng)人,父母可否有途徑移民美國(guó)?


  子女作爲(wèi)主申請(qǐng)人成功辦理EB-5移民美國(guó)後,一旦持綠卡滿5年並5年內(nèi)居住滿30個(gè)月,就可以申請(qǐng)入籍,成爲(wèi)美國(guó)公民(滿21歲)後,可以通過(guò)美國(guó)公民親屬移民的方式爲(wèi)父母申請(qǐng)綠卡。這種親屬移民類(lèi)別沒(méi)有配額限制,因此不用排期。


  因此,如果以子女作爲(wèi)EB-5主申請(qǐng)人的家庭,可以考慮以這種方式全家一起移民,而父母也不用因維持綠卡身份而兩頭奔波,影響在國(guó)內(nèi)的生活和事業(yè)。


  7、如果我還未遞交I-526申請(qǐng),排期對(duì)我將産生什麼影響?


  如果還未遞交I-526申請(qǐng),但有辦理EB-5投資移民的打算,那麼從遞交I-526申請(qǐng)到I-526獲批的這個(gè)階段,是不會(huì)受到排期影響的。排期真正影響的是I-526獲批到獲得EB-5簽證的這個(gè)等候時(shí)期。另外,還要考慮到子女年齡的問(wèn)題。


  在I-526 獲批後,如果隨行子女年齡在減去I-526審批時(shí)間後還沒(méi)有到達(dá)或是超過(guò)21周歲,那麼所陪同的子女就能獲得在美國(guó)領(lǐng)事館的面試通知或是得以在美國(guó)調(diào)整身份。反之則被視爲(wèi)超齡。


  如果子女年滿16周歲,建議將投資資金贈(zèng)與子女,讓子女作爲(wèi)EB-5的主申請(qǐng)人;或者同時(shí)遞交兩份申請(qǐng),一份父母爲(wèi)主申請(qǐng)人,一份子女爲(wèi)主申請(qǐng)人,以此達(dá)到全家移民的目的。


  8、排期爲(wèi)期是幾年,這個(gè)時(shí)長(zhǎng)是固定的嗎?


  排期爲(wèi)期多久,取決于移民簽證的需求量,而不是I-526申請(qǐng)的提交量。美國(guó)國(guó)務(wù)院簽證辦公室會(huì)在每月根據(jù)已獲批I-526投資人的數(shù)量對(duì)簽證公告中的“截止日期”進(jìn)行審查,並在審查時(shí)有可能對(duì)“截止日期”進(jìn)行調(diào)整。因此,排期爲(wèi)期多久並非固定不變,而是會(huì)不斷調(diào)整的。


  截至2017年6月最新公布,EB-5中國(guó)大陸出生申請(qǐng)人6月排期截止日期較上個(gè)月前進(jìn)一周,至2014年6月8日。

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