社會福利
美國現(xiàn)行的社會福利制度是從1936年社會安全法案實(shí)行之後,逐步完善起來的。社會安全法案包含如下幾類福利措施:
1、聯(lián)邦社會保險(xiǎn)
聯(lián)邦社會保險(xiǎn)是爲(wèi)就職人士設(shè)立的,在職或曾經(jīng)工作過的本人及其家屬都可參加,主要包括退休金、撫恤金、傷殘金和醫(yī)療福利等。
2、失業(yè)補(bǔ)助金
只要是遭辭退失業(yè)的,不管有無積蓄都可申請。一般補(bǔ)助期是6至9個(gè)月,按各州不同情況可能會有所延長。
3、公共援助金
專爲(wèi)低收入或無收入的失明者、老人、殘障者及無收入的家庭而設(shè)。由州政府按各自生活條件發(fā)放,申請者將接受調(diào)查以證明有申領(lǐng)資格。
4、孕婦與兒童福利
爲(wèi)保護(hù)和增進(jìn)孕婦及兒童的健康而設(shè),並不分派現(xiàn)金,而是提供健康服務(wù)。
社會安全法案是全國性的,爲(wèi)保障所有人的權(quán)益而設(shè)立。除公共援助金外,大部分福利措施是不論貧富人人皆得的。值得一提的是,社安局規(guī)定,領(lǐng)取社會安全金的人員不一定要住在美國境內(nèi),以方便生活在海外的退休人士。
除了社會安全法案所包括的上述福利政策之外,美國還有很多涉及生活、工作各個(gè)方面的社會福利,比較常見的有以下幾類:
一、工作保險(xiǎn)
1、失業(yè)保險(xiǎn)金
失業(yè)保險(xiǎn)金是一種保險(xiǎn)制度。每月從受保人工資中扣除部分來投保,受保人一旦失業(yè)即可獲賠,獲賠金額一般是原工資的一半。
2、工人賠償金
由雇主向州政府或保險(xiǎn)公司投保,工人因工受傷即可申領(lǐng)。具體賠償金額和時(shí)期由雇主所交的保費(fèi)多少而定,同時(shí)也能報(bào)銷一定的醫(yī)療費(fèi)用。工人賠償金非美籍人士亦可申請,且不會影響他日轉(zhuǎn)換身份或入籍。
3、州立傷殘保險(xiǎn)金
全美只有加州、紐約州、新澤西州、夏威夷和波多黎各設(shè)有此類保險(xiǎn)金,專爲(wèi)因短期疾病暫不能工作的人員而設(shè)。換言之,受保人在得病期間必須是受雇的,複原後重新開始工作,保險(xiǎn)金就停止賠付。
二、生活補(bǔ)助
1、糧食券
美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部撥款給州政府發(fā)放糧食券,只可換取美國出産的農(nóng)作物,不能換取金錢,以救濟(jì)收入低微的家庭。
2、學(xué)校提供的廉價(jià)或免費(fèi)膳食
這是政府爲(wèi)保證學(xué)童的身體健康而設(shè)立的全國性營養(yǎng)膳食計(jì)劃。非美籍人士也可受益。
3、家居能源補(bǔ)助計(jì)劃
專爲(wèi)低收入家庭減輕煤電費(fèi)用而設(shè),非美籍人士也能享受。能源補(bǔ)助除幫助支付煤電費(fèi)外,還可代爲(wèi)修理暖爐、煤氣管等相關(guān)暖氣設(shè)備。
4、廉價(jià)公共房屋
這項(xiàng)福利有公共房屋、津貼房屋、租金津貼和廉價(jià)屋四種形式,申請人必須年滿62歲或收入低微,其中一些房屋補(bǔ)助要求同時(shí)滿足這兩個(gè)條件。
三、醫(yī)療補(bǔ)助
1、醫(yī)藥補(bǔ)助
不同于醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)藥補(bǔ)助是一個(gè)保健計(jì)劃,專爲(wèi)收入低微的家庭設(shè)立,可以同時(shí)享受醫(yī)療保險(xiǎn),但只限于美國公民。
2、家中照顧計(jì)劃
由聯(lián)邦、州和縣政府聯(lián)合負(fù)擔(dān),爲(wèi)65歲以上老人、失明者或殘障人士提供家務(wù)和非醫(yī)務(wù)性的照顧,使得受益人能在家安全地生活,無須住進(jìn)養(yǎng)老院或公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
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