據(jù)世貿(mào)通綜合消息：每當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，世界各國(guó)對(duì)外出口都會(huì)面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。如何擴(kuò)大內(nèi)需，提高自我造血能力，便成為世界各國(guó)的主要課題。其中，推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則是一個(gè)良好的思路。新加坡在這方面走在了世界前列。

自上世紀(jì)80年代起，新加坡將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，經(jīng)過近30年的努力，已經(jīng)取得了巨大成就。目前，新加坡已經(jīng)成為國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心以及國(guó)際旅游會(huì)議中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新加坡經(jīng)濟(jì)的主體。進(jìn)入本世紀(jì)后，新加坡全力推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化和信息化，將其作為新加坡的核心競(jìng)爭(zhēng)力予以重點(diǎn)培育。為此，新加坡政府成立了一個(gè)服務(wù)業(yè)總體推進(jìn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)監(jiān)測(cè)和解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并通過一系列產(chǎn)業(yè)政策和扶持措施引導(dǎo)和強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

新加坡雖然自然資源稀缺，但其擁有十分優(yōu)越的地理位置，是國(guó)際航運(yùn)的重要通道以及聯(lián)接?xùn)|西方的橋梁。為此，新加坡在選擇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)時(shí)，十分注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，先從發(fā)展國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際旅游入手，進(jìn)而吸引國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司和國(guó)際組織總部集聚，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融，從而逐步將新加坡打造成國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際金融中心以及國(guó)際旅游會(huì)議中心?，F(xiàn)階段，新加坡又進(jìn)一步發(fā)揮其多語(yǔ)種通行、多種族融合的優(yōu)勢(shì)，面向全球高標(biāo)準(zhǔn)地發(fā)展教育、健康保健以及法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。

新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了4個(gè)階段：一是上世紀(jì)50年代末至60年代末，新加坡經(jīng)歷了主要以單一轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的傳統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在這一階段，新加坡主要依靠其獨(dú)特的地理位置，重點(diǎn)發(fā)展以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的傳統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)漁業(yè)和制造業(yè)則處于次要地位。隨著東南亞各國(guó)直接進(jìn)出口貿(mào)易的迅速發(fā)展，新加坡轉(zhuǎn)口貿(mào)易額急劇下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，失業(yè)率上升，傳統(tǒng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)深受打擊，不得不調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

二是上世紀(jì)60年代末至80年代中期，新加坡服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展退居次要地位。面對(duì)本國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮，新加坡及時(shí)抓住西方將勞動(dòng)密集型制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的國(guó)際機(jī)遇，開始實(shí)施出口導(dǎo)向的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展造船、煉油和電子等出口制造業(yè)，而貿(mào)易、航運(yùn)等服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則主要圍繞出口制造業(yè)展開，相對(duì)處于次要地位。

三是上世紀(jì)80年代中后期至90年代末，新加坡制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這一時(shí)期，隨著中國(guó)及其他東南亞國(guó)家勞動(dòng)密集型出口制造業(yè)的快速發(fā)展，新加坡的勞動(dòng)密集型出口工業(yè)失去了優(yōu)勢(shì)，外向型經(jīng)濟(jì)受到很大沖擊。在這種情況下，新加坡政府一方面倡導(dǎo)大力發(fā)展資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)制造業(yè)實(shí)施升級(jí);另一方面優(yōu)先發(fā)展物流、金融、商貿(mào)、交通通訊等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步向現(xiàn)代服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

四是進(jìn)入21世紀(jì)以來，新加坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。東南亞金融風(fēng)暴以后，新加坡確立了重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，努力使其發(fā)展成為可以提供世界級(jí)服務(wù)的亞洲主要國(guó)家。為此，新加坡通過知識(shí)化和信息化來徹底改造和重新定位貿(mào)易、物流、資訊、金融、旅游等現(xiàn)有服務(wù)業(yè);利用雙語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展教育、健康保健和法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，從而促使新加坡向以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的更高經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，2008年，新加坡服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到了67%，吸納的勞動(dòng)力人數(shù)則占職工總數(shù)的74%。

世貿(mào)通編輯

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