美國30年來最大的減稅(稅改)法案即將塵埃落定。與此同時,白宮正在開展一場宣傳活動,對美國30年來執(zhí)行的親屬移民體制進行評估,準備在明年大力推廣擇優(yōu)移民制度。
據(jù)媒體報導,美國政府正在收集數(shù)據(jù),以支持目前移民體系既不符合美國工人的利益,又可能對美國及其人民造成危險的觀點。
白宮:數(shù)據(jù)驅(qū)動政策
白宮發(fā)言人霍根?吉德利(Hogan Gidley)表示:“我們相信數(shù)據(jù)驅(qū)動政策,這些數(shù)據(jù)將有助于推動國會對移民綜合改革的投票?!?
白宮官員上周向美聯(lián)社介紹了他們的戰(zhàn)略,并表示數(shù)據(jù)表明(移民系統(tǒng))需要立即改變。但美國目前的政治環(huán)境會對移民改革造成困難,在2018年中期選舉之前,國會共和黨人中,也有人不愿意參與重大移民辯論。
報導說,川普總統(tǒng)1月30日的國情咨文演講中,移民改革可能是重點之一。白宮也計劃由總統(tǒng)發(fā)表其它聲明、由內(nèi)閣官員出面介紹或到保守派媒體推動這一議題。
美國國土安全部門數(shù)據(jù)顯示,2005年至2016年,美國吸納的1300萬移民中,將近930萬移民是通過親屬移民來到美國。在過去的10年中,只有十五分之一的移民是因為擁有良好技能,拿到綠卡入境美國。
其它計劃發(fā)布的報告包括:美國監(jiān)獄移民人數(shù)的報告,對移民法庭積壓的評估和處理庇護案件的延誤報告,以及政府關(guān)于移民與恐怖主義之間聯(lián)系的文件等。
30年來 美國移民體系最根本變化
美國現(xiàn)政府建議改革以家庭為基礎(chǔ)的移民(親屬移民),將代表30年來美國移民體系最根本的變化。這將導致終止“鏈式移民”,即允許一個移民將一系列家庭成員帶到美國的移民政策。美國當局計劃以一種有利于教育和就業(yè)潛力的積分制度(擇優(yōu))取而代之,擇優(yōu)移民制度也是英國等其它國家日益接受的措施。
官員們說,白宮希望國會在2018年初開始處理這個問題,不過還沒有就立法戰(zhàn)略與國會領(lǐng)導人進行廣泛討論。
12月11日,紐約曼哈頓發(fā)生一起自制炸彈恐襲事件,涉案嫌犯是通過親屬移民來美的孟加拉國人士。川普及其幕僚再次呼吁收緊美國移民,終止“鏈式移民”。他在一份聲明中表示,美國“松散的移民體系,讓許多危險的、沒有經(jīng)過充分審查的人進入我們的國家”。
今年8月2日,川普和共和黨參議員普度(David Perdue)及科頓(Tom Cotton)共同宣布未來移民改革方向,采“擇優(yōu)”(merit-based system)制,大幅減少親屬移民數(shù)量,停止發(fā)放綠卡給美國居民配偶及未成年子女以外的親屬;未來10年大砍綠卡發(fā)放的數(shù)量,由每年的100萬個削減到50萬個;取消綠卡抽簽;難民申請綠卡的年度配額削減為5萬等。
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